INDIKATOR PEMBANGUNAN EKONOMI

INDIKATOR PEMBANGUNAN EKONOMI

Oleh: Hairul Ilhami, SE.,MM

Indikator-Indikator kunci pembangunan secara garis besar pada dasarnya dapat diklasifikasikan menjadi :

1. Indikator Ekonomi  adalah GNP (GNI) per kapita laju pertumbuhan ekonomi, GDP per kapita dengan purchasing power parity.

Bank dunia (2003) mengklasifikasikan Negara berdasarkan tingkatan GNI per kapitanya sebagai berikut :

a. Negara berpenghasilan rendah (Low-income economies) adalah kelompok Negara-negara dengan GNI per kapita kurang atau sama dengan US$ 745 pada tahun 2001.

b. Negara berpenghasilan menengah (Middle-income economies) adalah kelompok Negara-negara dengan GNI per kapita lebih dari US$ 745 namun kurang dari US$ 8.626 pada tahun 2001. dalam kelompok Negara berpenghasilan menengah dibagi menjadi :

·         Negara berpenghasilan menengah papan bawah (Lowe-middle-income economies) dengan GNI per kapita antara US$ 746 hingga US$ 2.975.

·         Negara berpenghasilan menengah papan atas (Upper-income economies) dengan GNI per kapita antara US$ 2.976 hingga US$ 9.205

c. Negara berpenghasilan tinggi (High-income economies) adalah kelompok Negara-negara dengan GNI per kapita US$ 9.206 atau lebih pada tahun 2001

d. Dunia (world) meliputi semua Negara di dunia, termasuk Negara-negara yang datanya langka dan dengan penduduk lebih dari 30.000 jiwa.

Namun pada umumnya, Negara sedang berkembang (NSB)memiliki karakteristik yang relative sama yaitu :

a. Tingkat kehidupan rendah dengan ciri penghasilan rendah, ketimpangan distribusi pendapatan tinggi, rendahnya tingkat kesehatan dan pendidikan.

b. Tingkat produktivitasnya rendah

c. Pertumbuhan penduduk dan beban ketergantungannya tinggi

d. Tingkat pengangguran dan setengah mengganggunya tinggi dan cenderung meningkat.

e. Ketergantungan terhadap produksi pertanian dan ekspor produk primer demikian signifikan.

f. Dominan, tergantung, dan rentan dalam hubungan internasional.

GNP (GNI) Per Kapita dengan Purchasing Power Parity

Perbandingan antar Negara berdasarkan GNP per kapita seringkali menyesatkan. Ini disebabkan adanya pengkonversian penghasilan suatu Negara ke dalam satu mata uang yang sama (Baca : dollar AS) dengan kurs remsi. Kurs nominal ini tidak mencerminkan kemampuan relative daya beli mata uang yang berlainan, sehingga kesalahan sering muncul saat dilakukan perbandingan kinerja antar Negara. Oleh karena itu, purchasing power parity(PPP) dianjurkan sebagai alat pengkonversi GNP dalam mata uang  local ke dolar.

Secara teoritis, bila hokum harga tunggal (the law of one price) berlaku untuk segala jenis barang dan jasa, kurs PPP dapat dijumpai pada sejumlah harga. Dalam khasanah teori PPP dikenal dua versi PPP yaitu : versi absolute dan versi relative.

Gross National Income (GNI) merupakan penjumlahan dari nilai tambah semua hasil produksi nasional ditambah pajak (tidak termasuk subsidi). Sedangkan output dan tambahan penghasilan dari luar negeri tidak dimasukkan dalam penghitungan. GNI per kapita adalah pendapatan nasional bruto dibagi jumlah populasi penduduk.

2. Indikator Sosial adalah HDI (Human Development Index) dan PQLI (Physical Quality Life Index) atau indeks mutu hidup.

a. Indikator Sosial sebagai alternatif indicator pembangunan

GNP per kapita sebagai ukuran tingkat kesejahteraan mempunyai banyak kelemahan. Kelemahan umum yang sering dikemukakan adalah tingkat memasukkan produksi yang tidak melalui pasar seperti dalam perekonomian subsisten, jasa ibu rumah tangga, transaksi barang bekas, kerusakan lingkungan, dan masalah distribusi pendapatan. Akibatnya bermunculan upaya untuk memperbaiki maupun menciptakan indicator lain sebagai pelengkap ataupun alternatif dari indicator kemakmuran yang tradisional.

Daftar indicator kunci pembangunan sosial-ekonomi versi UNRISD

·     Harapan hidup

·     Persentase penduduk di daerah sebanyak 20.000 atau lebih

·     Konsumsi protein hewani per kapita per hari

·     Kombinasi tingkat pendidikan dasar dan menengah

·     Rasio pendidikan luar sekolah

·     Rata-rata jumlah orang per kamar

·     Sirkulasi surat kabar per 1000 penduduk

·     Persentase penduduk usia kerja dengan listrik, gas, air, dsb

·     Produksi pertanian per pekerja pria di sector pertanian

·     Persentase tenaga kerja pria dewasa di pertanian

·     Konsumsi listrik, kw per kapita

·     Konsumsi baja, kg per kapita

·     Konsumsi energi, ekuivalen kg batubara per kapita

·     Persentase sector manufaktur dalam GDP

·     Perdagangan luar negeri per kapita

·     Persentase penerima gaji dan upah terhadap angkatan kerja.

b. Indeks Mutu Hidup (PQLI)

Untuk mengukur tingkat kesejahteraan masyarakat, Morris D. Morris memperkenalkan Physical Quality Life Index (PQLI), yang lazim diterjemahkan sebagai indeks Mutu Hidup (IMH). PQLI merupakan indeks komposit (gabungan) dari 3 indikator yaitu :

·     Harapan hidup pada usia satu tahun

·     Angka kematian

·     Tingkat melek huruf.

Untuk masing-masing indicator, kinerja ekonomi suatu Negara dinayatakan dalam skala 1 hingga 100, di mana 1 merupakan kinerja terjelek, sedang 100 adalah kinerj terbaik.

c. Human Development Index (HDI)

Seperti halnya PQLI, HDI mencoba merangking semua Negara dalam skala 0 (sebagai tingkatan pembangunan manusia yang terendah) hingga 1 (Pembangunan manusia yang tertinggi) berdasarkan atas 3 tujuan atau produk pembangunan , yaitu :

·     Usia panjang yang diukur dengan tingkat harapan hidup

·     Pengetahuan yang diukur dengan rata-rata tertimbang dari jumlah orang dewasa yang dapat membaca (Diberi bobot dua pertiga) dan rata-rata tahun sekolah (diberi bobot sepertiga)

·     Penghasilan yang dikur dengan pendapatanper kapita riil yang telah disesuaikan, yaitu disesuaikan menurut daya beli mata uang masing-masing Negara dan asumsi menurunnya utilitas marginal penghasilan dengan cepat.

Kisaran antara nilai minimum dan maksimum untuk indicator yang tercakup sebagai komponen HDI adalah (UNSFIRS, 2000) :

·     Harapan hidup kelahiran                                 : 25 – 85 (Standar UNDP)

·     Tingkat melek huruf                                        : 0 – 100 (Standar UNDP)

·     Rata-rata lama sekolah                                    : 0 – 15 (Standar UNDP)

·     Konsumsi per kapita yang disesuaikan           : 300.000 – 732.720

Keterkaitan Antar Indikator

Keterkaitan antara pembangunan manusia, pertumbuhan ekonomi, dan demokrasi yaitu pembangunan manusia berpengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi baik secara langsung maupun tidak langsung melalui demokrasi. Pengaruh langsung pembangunan manusia terhadap pertumbuhan (hubungan 1) bahwa tingkat melek huruf yang tinggi, tingkat kematian bayi yang rendah, dan tingkat kesenjangan dan kemiskinan yang rendahmemberikan kontribusi positif terhadap pertumbuhan ekonomi yang sangat cepat di Asia Timur dan Tenggara

Pengaruh tidak langsung pembangunan manusia terhadap pertumbuhan melalui konsolidasi demokrasi. Tingkat melek huruf yang tinggi, kesehatan yang baik dan kesamaan kesempatan memungkinkan partisipasi masyarakat dalam proses politik dan membantu dalam membangunan consensus atas tujuan pembangunan (hubungan2). Demokrasi yang partisipatif merupakan alat yang efektif bagi pengumpulan suara dan resolusi konflik, dan pada gilirannya meningkatkan stabilitas politk dan sosial. Dengan memberdayakan masyarakat dan inisiatif local maka efisiensi pilihan investasi dan penyediaan jasa meningkat.